南阳卧龙综合保税区：打好高质量发展“四张牌” 服务外贸企业大发展

　中宏网河南12月14日电 2019年以来，按照《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（国发〔2019〕3号）、《河南省人民政府办公厅关于推动综合保税区和保税物流中心高质量发展的意见》（豫政办〔2021〕44号）和《南阳市人民政府关于支持南阳卧龙综合保税区高质量发展的若干意见》（宛政〔2022〕12号）要求，南阳卧龙综合保税区结合市域实际和特殊监管区政策优势，紧盯高质量发展和晋位升级，以“保税加工+跨境电商+中欧班列+联动发展”四张牌为服务抓手，助力本地外贸企业大发展。

　　打好保税加工这张基础核心牌。围绕打造加工制造中心，依托增值税一般纳税人资格试点的政策红利，积极拓展国内和国际两个市场，帮助南阳市外贸企业做大做强、蓬勃发展。牧原集团利用综保区免配额和保税加工等功能优势，在区内建立饲料加工产房，大幅度降低关税，按照年加工60万吨测算可节约关税7.5亿元。利用南阳农副产品、光电等产业链条优势和本地牧原、想念、三色鸽等龙头企业供给侧需求优势，成功招引服务一批进出口深加工企业。今年前十一个月完成进出口53.7亿元，同比增加73.6%，其中保税加工21.1亿元，占比39.3%。

　　打好跨境电商这张创新突破牌。大力推进跨境电商综试区和零售进口试点城市建设，研究出台鼓励跨境电子商务发展暂行办法，为跨境电商企业发展提供政策保障。牵头构建全市跨境电商服务平台，培育孵化本地跨境电商中小微企业，设立南阳市首家进口商品保税展销中心，鼓励各县区分店经营，实现不出家门口就能买到全球近3000余种质优价廉商品，提升居民幸福指数。创新设立出口展示中心，按照“一县一馆”模式，积极向国内外客户宣传南阳艾草、食用菌、仿真花、光学元件、印刷胶片等近千种特色产品，助力本地品牌做大做强。同时，积极持续推动与中大门国际物流服务有限公司合作，壮大9610、9710、9810和1210业务，发挥好跨境电商爆发突破和产业拉动作用，真正实现“买全球、卖全球”。截至目前，区内跨境电商企业进出口额从去年2000万突增至今年9.2亿元。

　　打好中欧班列这张特色名片牌。成立中欧班列（南阳）工作推进领导小组，由南阳卧龙综合保税区统筹推进中欧班列常态化开行。按照全省中欧班列五统一部署安排，借助RCEP实施契机，依托省属国有平台优势和南阳本地市场资源，成功与省中豫港务集团合作开行南阳至越南河内、俄罗斯车里雅宾斯克的国际班列，积极构建豫西南货物集散中心，扩大中欧班列辐射服务作用。通过中欧班列开行，可以极大降低企业时间成本和物流费用，特别是东盟方向，最短5天即可到达越南河内，运时较其他地市可缩短2-3天，运费最高可节省300美元/箱。截至11月底，南阳市中欧班列累计发行20尺标箱货柜1017个、货重14873吨、货值93386万元，分别同比增长197.3％、313.5％和638.6％。

　　打好联动发展这张服务保障牌。牢固树立服务全市外贸大局的思想，依托“万人助万企”活动，加强与各县市区、边境口岸以及区内外联动发展，强化服务保障能力，增强向心力和竞争力。全区实行处级领导分包县市区制度，深入全市17个县市区及200余家外贸企业走访调研，宣传推介综保区功能政策优势，对重点外贸企业量身定制服务方案。今年，已有11个县市区常态化通过综保区开展业务，累计开展业务近15亿元，占综保区进出口总量的30%。同时，加强与青岛、上海、武汉、满洲里、凭祥等海关口岸的联系对接，积极探索铁路快通模式，提高通关效率，节约企业时间成本，发挥联动服务效能。

　　该区相关负责人表示，下一步，南阳卧龙综合保税区将积极推动国际陆港铁路专用线和多式联运物流园建设，补强物流基础优势，助力国家商贸服务型物流枢纽城市建设。同时，借助中欧班列常态化开行，推进南阳中欧班列纳入国家图定班列，构建全省东盟方向货物集散和物流分拨中心，打造具有显著优势和竞争力的开放“桥头堡”，提升南阳对外开放水平，助力现代化省域副中心城市建设。

责任编辑：李天慧

审核：吴娜